僅賣乙類OTC,當天辦結(jié)發(fā)證
12月18日,浙江紹興市市場局發(fā)布了《關(guān)于專營乙類非處方藥零售企業(yè)經(jīng)營審批實行告知承諾制的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ纷?021年1月1日起執(zhí)行。
《通知》稱,按照國家有關(guān)文件工作要求,深化藥品流通領域“放管服”和“最多跑一次”改革,經(jīng)研究,決定對申請開辦專營乙類非處方藥的零售企業(yè)(僅指只經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè))審批實行告知承諾制。
通知》明確,簡化申請開辦專營乙類非處方藥的零售企業(yè)經(jīng)營審批程序,通過實行告知承諾制,即審批部門一次性告知審批條件及申請材料,申請企業(yè)按要求遞交申請材料和承諾書,審批部門通過流程再造,將原審批流程“提出申請—材料審核—現(xiàn)場驗收—系統(tǒng)審批—發(fā)證”簡化調(diào)整為“提出申請(書面告知并承諾)-審核→發(fā)證”,在取消現(xiàn)場驗收環(huán)節(jié)同時將審批時限壓縮為當天辦結(jié)。
簡單的理解就是,只經(jīng)營乙類非處方藥的,現(xiàn)場申請,對于符合條件的企業(yè),當天即可辦結(jié)拿到藥品經(jīng)營許可證。
但是,需要注意的是,按照《通知》要求,在企業(yè)取得經(jīng)營資質(zhì)后三個月內(nèi),由屬地市場監(jiān)管部門按照《紹興市藥品零售企業(yè)設置規(guī)定》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,組織一次跟蹤檢查,對不符合承諾要求的責令改正,對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的,依法撤銷相關(guān)決定、給予行政處罰。
多地發(fā)文,審批大放開
其實,在浙江省金華市早就開始執(zhí)行了。去年12月13日上午,該市成功首張頒發(fā)首張“申請+承諾”《藥品經(jīng)營許可證》。
據(jù)悉,原先企業(yè)要取得乙類非處方藥經(jīng)營資質(zhì),要通過申請籌建、材料審核、現(xiàn)場驗收、系統(tǒng)審批等審批程序才能發(fā)證,整個過程審批時間至少需20多天?,F(xiàn)今,金華市將整個過程直接簡化為“申請+承諾”,對于符合條件的企業(yè),新證當場就能發(fā)出。
當然,類似的還不少。今年6月19日,湖北省發(fā)布的《應對疫情影響進一步促進商業(yè)消費若干措施》就明確,“簡化申請零售經(jīng)營乙類非處方藥的審批流程和申請材料,審批時間壓縮至2天以內(nèi)。”
同年4月24日,內(nèi)蒙古自治區(qū)藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)文消息稱,要鼓勵支持品牌連鎖便利店申請零售經(jīng)營乙類非處方藥。該局指出,積極支持社區(qū)品牌連鎖便利店經(jīng)營企業(yè)申請零售經(jīng)營乙類非處方藥。并按照本地區(qū)申請開辦藥品零售企業(yè)標準,持續(xù)優(yōu)化辦證流程,簡化申請材料,縮短審批時間,提高辦理效率。
截至目前,甘肅、山東、四川、江西、北京、浙江等數(shù)地發(fā)布了類似的措施,放開乙類OTC的經(jīng)營。